本報(bào)訊 地處西安明城墻西北約１０公里的漢長(zhǎng)安城遺址長(zhǎng)期以來(lái)一直承受著生活其間的５萬(wàn)多農(nóng)民改善生活的巨大壓力，而今更受到眾多短、平、快的小型企業(yè)的圈地、建房之害。

　　漢長(zhǎng)安城文物保護(hù)管理所所長(zhǎng)甘洪更接受記者采訪時(shí)說(shuō)，雖然漢城內(nèi)的重點(diǎn)文物保護(hù)范圍未受到侵犯，但是，“近兩年來(lái)漢長(zhǎng)安城內(nèi)的一般保護(hù)范圍卻遭受到百余家小型企業(yè)的瘋狂蠶食，遺址的原始風(fēng)貌受到破壞?！彼嬖V記者，４年來(lái)他們只批過(guò)５個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，卻發(fā)出了１００多個(gè)停工通知書(shū)，而絕大部分沒(méi)有見(jiàn)效。

　　漢長(zhǎng)安城遺址是西漢都城遺址，在秦興樂(lè)宮的基礎(chǔ)上擴(kuò)建而成。其營(yíng)建時(shí)間長(zhǎng)達(dá)９０多年，鼎盛時(shí)的最大面積約３６平方公里，城內(nèi)僅宮殿建筑就占了全城面積的２／３以上，但它改變了戰(zhàn)國(guó)以來(lái)大小城相套的舊制，把宮殿區(qū)、工商業(yè)區(qū)和居民區(qū)同置于一城之內(nèi)，開(kāi)創(chuàng)了后世都城建制的基本格局，在中國(guó)文化史、建筑史等方面具有重要價(jià)值，１９６１年被國(guó)務(wù)院公布為首批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

從事漢長(zhǎng)安城遺址保護(hù)工作近１０年的甘洪更告訴記者，漢長(zhǎng)安城遺址文管所成立于１９９４年底，一直致力于遺址的保護(hù)工作。城內(nèi)到處都是遺址，未探明的遺址距離地面深則１２米，淺的只有５０厘米，甚至２０或３０厘米，一動(dòng)土就碰上遺址。

　　甘洪更說(shuō)：“我們堅(jiān)持每天專(zhuān)人巡查，從他們開(kāi)始掀地放磚起，我們就跟各個(gè)部門(mén)聯(lián)系。我們沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，只能共同執(zhí)法，要求他們上報(bào)審批手續(xù)。４年來(lái)我們只批過(guò)５個(gè)項(xiàng)目，其中３個(gè)項(xiàng)目是學(xué)校，已勘探清楚這里沒(méi)有文物。”

　　西安市文物局文物保護(hù)處處長(zhǎng)黃偉說(shuō)：“至于那些或圈地或建廠房的百余家企業(yè)，我們一家都沒(méi)有批準(zhǔn)。除一小部分企業(yè)知難而退外，大部分企業(yè)是在區(qū)、街道辦等各級(jí)‘招商’，甚至村組的默許下進(jìn)來(lái)的，一般都是幾個(gè)人投資的幾十人的小廠或小作坊，多數(shù)連土地審批手續(xù)都沒(méi)有。對(duì)此，文管所雖然進(jìn)行了努力，但是執(zhí)法情況很不理想。譬如，４月份我們強(qiáng)制拆遷過(guò)一次，結(jié)果受到村民抵制。其他拆了又建的事也有多次?！?br/>
　　黃偉說(shuō)：“３６平方公里的漢長(zhǎng)安城遺址保護(hù)范圍內(nèi)生活著３個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)５４個(gè)行政村的５萬(wàn)多名農(nóng)民，長(zhǎng)期以來(lái)，這也不能干那也不能干，挖魚(yú)池、種蓮菜都不行。政府雖然做出了很多努力，但遺址內(nèi)農(nóng)民的生活水平與遺址外的相比，仍差了一大截。我們也探索過(guò)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，但是５萬(wàn)多農(nóng)民不能都靠這個(gè)。”（新華社記者 馮 國(guó)）