市人大常委會第二十一次會議昨天繼續(xù)舉行，市人大常委會執(zhí)法檢查組作了關(guān)于檢查《北京市公園條例》實施情況的報告。報告指出，本市歷史名園保護的盲區(qū)依然存在，仍有1094處沒有被納入保護范疇，隨時有遭到破壞和永久消失的危險。
　　市園林綠化局提交的關(guān)于《北京市公園條例》實施情況的書面報告中提出，在去年的“會所中的歪風”專項整治工作中，截至目前，全市公園中24家會所，6家關(guān)停，18家轉(zhuǎn)型，無一反彈。但是，公園用地總量不足，本市人均公園綠地面積僅為15.9平方米。下一步將依法編制北京公園事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展修訂《北京市公園條例》立項論證工作等。
　　市人大常委會副主任柳紀綱介紹，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，歷史名園局部被占用現(xiàn)象仍較為普遍，歷史名園總體規(guī)劃和文物保護規(guī)劃始終沒有得到批準，實際保護面積與應(yīng)保護面積相差近20%。有的世界文化遺產(chǎn)的視覺通廊已經(jīng)被城市建筑包圍，給自然、歷史和文化環(huán)境造成永久性破壞。文物修繕專項經(jīng)費使用規(guī)定僵化，難以滿足日常維護和定期大修的保護性修繕的需求。歷史名園保護的盲區(qū)依然存在，園林格局及園林要素至今尚存的古跡中，仍有1094處沒有被納入保護范疇，隨時有遭到破壞和永久消失的危險。
　　此外，公園管理執(zhí)法較弱，“黑導(dǎo)”和游商等不法商販屢禁不止，歌唱團體、舞蹈團隊制造的高聲浪，對其他人和周邊居民產(chǎn)生一定影響。《條例》將部分執(zhí)法權(quán)授予城管部門，公園管理機構(gòu)對違法行為沒有處罰權(quán)限，只能勸阻，積極性不高。
　　執(zhí)法檢查組提出了相應(yīng)建議，在加強歷史名園保護方面，繼續(xù)解決歷史名園被占用等遺留問題，抓緊騰退、清理和搬遷，逐步恢復(fù)歷史名園的格局風貌和歷史真實性，特別是天壇公園要認真兌現(xiàn)2030年前完成騰退的國家承諾，對部分公園用地權(quán)屬不清及新型公園建設(shè)用地突破現(xiàn)行政策等問題，也要制定辦法逐步解決。在人流高峰時，采取包括價格調(diào)控、預(yù)約限流等綜合性措施，緩解歷史名園的接待壓力，建立文物日常維護和定期修繕的資金保障制度。制止城市建設(shè)中的“貪大求洋”，防止對歷史文化的輕蔑，警惕權(quán)力資本的強勢擠占。