“擅自中止遷移不可移動(dòng)文物的，將被責(zé)令限期完成遷移；造成文物損毀或滅失的，將被處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款”，這是昨日昆明市第十一屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)的《昆明市文物保護(hù)條例（草案）》中的規(guī)定。

《條例》規(guī)定，昆明市行政區(qū)域內(nèi)地下、河流、湖泊中遺存的一切文物，屬于國(guó)家所有。古文化遺址、古墓葬、石窟寺屬于國(guó)家所有。國(guó)家指定保護(hù)的紀(jì)念性建筑物、古建筑、石刻、壁畫(huà)、近代現(xiàn)代代表性建筑等不可移動(dòng)文物，除國(guó)家另有規(guī)定的以外，屬于國(guó)家所有。國(guó)有不可移動(dòng)文物的所有權(quán)不因其所依附的土地所有權(quán)或者使用權(quán)的改變而改變。一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都有依法保護(hù)文物的義務(wù)，并有權(quán)檢舉、制止破壞和損壞文物的行為。

《條例》規(guī)定，不得擅自拆除、遷移、改建不可移動(dòng)文物。因特殊情況拆除、遷移，屬于文物保護(hù)單位的，按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定辦理；屬于尚未核定公布為文物保護(hù)單位的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣（市）區(qū)文物行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)市文物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)拆除或者遷移的不可移動(dòng)文物，經(jīng)當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍照、測(cè)繪，保留必要的圖紙、資料后方可施工。拆除國(guó)有不可移動(dòng)文物中具有收藏價(jià)值的壁畫(huà)、雕塑、建筑構(gòu)件等，由市文物行政主管部門(mén)指定文物收藏單位收藏。經(jīng)批準(zhǔn)遷移的不可移動(dòng)文物，遷移過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保證文物的完整，不得中止遷移。

《條例》規(guī)定，擅自拆除、遷移不可移動(dòng)文物的，依照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。擅自改變不可移動(dòng)文物的，由縣級(jí)以上文物行政主管部門(mén)責(zé)令其限期恢復(fù)原狀，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。擅自中止遷移文物的，由縣級(jí)以上文物行政主管部門(mén)責(zé)令限期完成遷移；造成文物損毀或滅失的，對(duì)建設(shè)單位處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行修繕的，由縣級(jí)以上文物行政主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。（吳曉燕）稿件來(lái)源：滇池晨報(bào)