項(xiàng)目中包括省博物館新館，廣州市政府已正式批準(zhǔn)該建設(shè)計(jì)劃

　　本報(bào)訊　2003年至2007年，廣州將投入107.0092億元，建設(shè)包括廣東省博物館新館在內(nèi)的26個(gè)文化設(shè)施項(xiàng)目。由廣州市計(jì)委制定的這項(xiàng)龐大建設(shè)計(jì)劃，日前已獲市政府正式批準(zhǔn)，并由市政府辦公廳下發(fā)實(shí)施。

　　以文化廣州為建設(shè)目標(biāo)

　　根據(jù)市計(jì)委制定的《關(guān)于加快廣州文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，廣州在5年內(nèi)將遵循“城市發(fā)展以文化論輸贏”的理念，圍繞建設(shè)“文化廣州”的目標(biāo)，確定文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的定位、布局、數(shù)量和規(guī)模。同時(shí)按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn)、分段實(shí)施的要求，合理區(qū)分公益性和非公益性文化項(xiàng)目，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，多元化投入，對全市文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行規(guī)范建設(shè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭用5年時(shí)間，使廣州文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化發(fā)展事業(yè)達(dá)到一個(gè)新水平，強(qiáng)化廣州作為華南地區(qū)的文化中心和國際文化交流中心的地位。

　　重點(diǎn)突出項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)

　　在資金投入方面，這批文化基礎(chǔ)設(shè)施將按照“政府投入公益性項(xiàng)目建設(shè)，扶持、引導(dǎo)和吸納社會(huì)資金投入非公益性項(xiàng)目建設(shè)”和“適度超前，突出重點(diǎn)，量力而行”的原則進(jìn)行建設(shè)。目前初步確定的26個(gè)文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，總投資約107.0092億元，其中重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)，總投資約92.803億元；一般項(xiàng)目10個(gè)，總投資2.55億元；預(yù)備項(xiàng)目7個(gè)，總投資約11.6562億元。這批項(xiàng)目包括省投資建設(shè)的4個(gè)項(xiàng)目，總投資為33.803億元。

　　大多資金通過社會(huì)籌集

　　廣州此次還將鼓勵(lì)和放寬各種社會(huì)資金投入文化設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)文化設(shè)施投入多元化。如今已初步選擇廣州日報(bào)報(bào)業(yè)文化廣場、廣州影視音像制作基地和廣州雜技藝術(shù)中心等項(xiàng)目向社會(huì)籌集建設(shè)資金，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)悉，在總投資約73.2062億元的廣州市投資建設(shè)的22個(gè)項(xiàng)目中，市政府安排投資僅為9.49億元，其余60多億元資金將通過社會(huì)籌資和企事業(yè)單位自籌解決。

　　據(jù)介紹，為進(jìn)一步推進(jìn)這批項(xiàng)目的建設(shè)，廣州將根據(jù)國家有關(guān)政策給予政策扶持，并在規(guī)劃和用地等方面加緊報(bào)批和實(shí)施。

　　部分項(xiàng)目將實(shí)行代建制

　　為有效控制文化設(shè)施建設(shè)超投資情況，廣州這次還將選擇部分公益性項(xiàng)目采用“建、用分開”的代建制或總承包的形式建設(shè)，實(shí)現(xiàn)控制投資和工期的目標(biāo)。據(jù)介紹，目前市計(jì)委正與相關(guān)項(xiàng)目單位共同研究，制定文化基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行代建制的具體辦法或?qū)嵤┘?xì)則。其他項(xiàng)目則實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，由市計(jì)委與項(xiàng)目主管部門和建設(shè)單位簽訂項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的規(guī)模建設(shè)，控制投資，超支不補(bǔ)，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

　　聯(lián)席會(huì)議制度保證建設(shè)

　　據(jù)介紹，為保證政府對文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宏觀調(diào)控作用，廣州此次還將建立市文化設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集，由市計(jì)委牽頭，市委宣傳部、市政府辦公廳、市建委、市財(cái)政局、市規(guī)劃局、市國土房管局、市文化局、市新聞出版和廣電局等單位共同參加，及時(shí)研究解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題，以確保各項(xiàng)文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的順利完成。

　　■　相關(guān)背景

　　廣州現(xiàn)有文化設(shè)施相對滯后

　　在廣州大手筆建設(shè)文化設(shè)施的背后，是廣州現(xiàn)有設(shè)施相對滯后的隱憂。市計(jì)委制定的《關(guān)于加快廣州文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》指出，現(xiàn)有文化基礎(chǔ)設(shè)施的整體水平已不能適應(yīng)廣州作為現(xiàn)代化大都市的建設(shè)和發(fā)展需要。

　　據(jù)介紹，自1996年以來，廣州市先后投資約20億元，建成了星海音樂廳、廣東美術(shù)館、廣州藝術(shù)博物館等一批文化基礎(chǔ)設(shè)施，完成了西漢南越王博物館、中山紀(jì)念館的裝修和粵劇團(tuán)、雜技團(tuán)、歌舞團(tuán)、木偶劇團(tuán)等團(tuán)址的改造，展開了對南越王宮署遺址的挖掘及保護(hù)工程，并正式啟動(dòng)了南越國遺跡申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。

　　盡管如此，作為區(qū)域性的文化中心，廣州還是缺乏了一批獨(dú)具特色、規(guī)模較大、設(shè)施先進(jìn)、品位高雅、功能完善的文化設(shè)施。此外，廣州現(xiàn)有文化基礎(chǔ)設(shè)施還存在數(shù)量少、規(guī)模小、布局不合理的情況。廣州圖書館藏書人均擁有量少；廣州市的影劇院、書店，大部分是上世紀(jì)二三十年代的舊建筑物，且絕大部分集中在老城區(qū)。文化基礎(chǔ)設(shè)施不足和布局不合理制約了廣州文化事業(yè)的發(fā)展。

　　2003年至2007年廣州市文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃表(單位：萬元)

　　（表略　詳見報(bào)）

　　本版采寫：南方日報(bào)記者　姚偉新