文化是民族的血脈，是人民的精神家園。美術(shù)是國(guó)家文化建設(shè)總體格局的重要組成部分。從人類(lèi)文明的發(fā)展史來(lái)看，美術(shù)往往擔(dān)當(dāng)著開(kāi)創(chuàng)時(shí)代風(fēng)尚之先的新文化引領(lǐng)者的角色。因此，當(dāng)前美術(shù)的發(fā)展，對(duì)于提升全民族的創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，具有獨(dú)特的價(jià)值和重要的意義。

新時(shí)期以來(lái)，在弘揚(yáng)“主旋律”、提倡“多樣化”的創(chuàng)作思想指導(dǎo)下，藝術(shù)的創(chuàng)新和各種探索得到包容，構(gòu)成了美術(shù)創(chuàng)作多樣性、多元化的豐富格局，美術(shù)史論研究和美術(shù)批評(píng)領(lǐng)域也得以拓展，同時(shí)我國(guó)的美術(shù)人才隊(duì)伍迅速壯大，老中青幾代薪火相傳。改革開(kāi)放以來(lái)，政府還不斷加強(qiáng)對(duì)于美術(shù)事業(yè)的政策扶持和資金投入。從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，我國(guó)的美術(shù)館建設(shè)進(jìn)入持續(xù)增長(zhǎng)的階段。

美術(shù)的生態(tài)結(jié)構(gòu)逐步走向豐富和多元。一方面，傳統(tǒng)的美術(shù)業(yè)態(tài)形式，如畫(huà)院、美術(shù)館、美術(shù)學(xué)院等在歷史上發(fā)揮了重要作用的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，逐步建立起適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和人民群眾精神文化生活需要的新機(jī)制。另一方面，藝術(shù)品市場(chǎng)空前繁榮，畫(huà)廊、拍賣(mài)會(huì)、博覽會(huì)等各種新型業(yè)態(tài)蓬勃興起，多種類(lèi)型的藝術(shù)聚集區(qū)在各地紛紛涌現(xiàn)，多種渠道的社會(huì)資源進(jìn)入美術(shù)領(lǐng)域，促進(jìn)了美術(shù)事業(yè)的發(fā)展以及美術(shù)品市場(chǎng)和美術(shù)產(chǎn)業(yè)的繁榮。

國(guó)家高度重視美術(shù)工作，近年來(lái)結(jié)合“十二五”規(guī)劃的研究制定，通過(guò)引導(dǎo)扶持現(xiàn)實(shí)題材美術(shù)創(chuàng)作、推動(dòng)美術(shù)館免費(fèi)開(kāi)放、推進(jìn)國(guó)家美術(shù)發(fā)展工程、實(shí)施國(guó)家美術(shù)收藏工程等一系列措施，加強(qiáng)了美術(shù)事業(yè)在公共文化服務(wù)體系中的作用，豐富了國(guó)家美術(shù)收藏，實(shí)現(xiàn)了對(duì)當(dāng)代美術(shù)創(chuàng)作的積極引導(dǎo)和有效扶持。

要看到成績(jī)，也要看到國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化以及文化建設(shè)自身發(fā)展實(shí)際中存在的和新產(chǎn)生的一些問(wèn)題與情況。目前，在我國(guó)美術(shù)創(chuàng)作、研究呈現(xiàn)普遍繁榮的態(tài)勢(shì)下，精品力作以及開(kāi)時(shí)代新風(fēng)的大師級(jí)人物還不夠多，面對(duì)全球化趨勢(shì)與本土文化建設(shè)、傳統(tǒng)文化品種光大與新技術(shù)文化拓展、美術(shù)的社會(huì)責(zé)任與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)美術(shù)的影響等交錯(cuò)互動(dòng)的局面，原有的審美價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系在開(kāi)放性拓展的同時(shí)出現(xiàn)了模糊和混亂，市場(chǎng)利益驅(qū)動(dòng)成為影響創(chuàng)作的重要因素，導(dǎo)致近年美術(shù)創(chuàng)作與批評(píng)領(lǐng)域出現(xiàn)了商業(yè)化、低俗化傾向以及創(chuàng)作浮躁、批評(píng)缺失等種種亂象。

各級(jí)政府部門(mén)對(duì)于美術(shù)工作的政策扶持、資金投入和重視程度還不夠。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為例，到目前為止全國(guó)仍有部分省份沒(méi)有省級(jí)美術(shù)館。已經(jīng)建成的美術(shù)館大多數(shù)沒(méi)有固定的收藏經(jīng)費(fèi)，甚至有些美術(shù)館基本的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)也難以保障。美術(shù)地域發(fā)展不平衡和美術(shù)資源配置不合理的現(xiàn)象比較突出，以美術(shù)館、畫(huà)院等為代表的公益性美術(shù)機(jī)構(gòu)的自身專(zhuān)業(yè)能力和公共文化服務(wù)水平亟待提高。許多地方文化主管部門(mén)對(duì)美術(shù)工作的重要性還沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，尚未形成清晰的思路和規(guī)劃，也缺乏美術(shù)管理的基本經(jīng)驗(yàn)、必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及科學(xué)有效的管理方式。

美術(shù)品市場(chǎng)還缺乏健全的規(guī)范和行業(yè)自律，存在著惡意炒作、贗品泛濫的亂象和虛假繁榮的局面。藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)“一家獨(dú)大”，作為一級(jí)市場(chǎng)的畫(huà)廊，其成長(zhǎng)與藝術(shù)品市場(chǎng)的迅速發(fā)展脫節(jié)。同時(shí)，美術(shù)品市場(chǎng)法規(guī)不健全，管理主體職能交叉與管理空白同時(shí)存在。藝術(shù)品市場(chǎng)的交易形式多樣化、資本多元化、評(píng)估鑒定社會(huì)化等發(fā)展趨勢(shì)，與當(dāng)前統(tǒng)一管理的法規(guī)缺失、監(jiān)管部門(mén)的交叉管理不相適應(yīng)。

在中外文化思潮相互激蕩的全球化語(yǔ)境中，中國(guó)美術(shù)的獨(dú)創(chuàng)性和影響力也有待提升。在國(guó)際文化交流平臺(tái)中出現(xiàn)的中國(guó)美術(shù)作品，其來(lái)源相當(dāng)復(fù)雜，水平參差不齊，還不能充分地表達(dá)中國(guó)文化內(nèi)涵和思想深度，還不能準(zhǔn)確、全面地反映當(dāng)代中國(guó)美術(shù)發(fā)展的真實(shí)面貌和整體水平。

文化建設(shè)既要有緊迫感，也要看到工作的長(zhǎng)期性，做到重在建設(shè)，注重積累，持之以恒，既不能放任無(wú)為，也不能盲目跟風(fēng)，急功近利，更不能用暴風(fēng)驟雨、搞運(yùn)動(dòng)的方式來(lái)進(jìn)行。例如在文化部、財(cái)政部聯(lián)合實(shí)施國(guó)家重大歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程之后，全國(guó)有十幾個(gè)省區(qū)陸續(xù)開(kāi)始組織本地區(qū)的主題美術(shù)創(chuàng)作活動(dòng)。這對(duì)于推動(dòng)地方美術(shù)創(chuàng)作發(fā)展和美術(shù)建設(shè)，無(wú)疑具有積極意義。但要立足自身的實(shí)際，切忌一哄而上，缺乏科學(xué)的規(guī)劃，不尊重藝術(shù)規(guī)律，匆匆上馬草草收工，造成美術(shù)資源的巨大浪費(fèi)。

文化主管部門(mén)要積極轉(zhuǎn)變政府職能，真正做到該管的管住管好，不該管的不管不干預(yù)，切實(shí)提高政府管理的科學(xué)化水平；要不斷加強(qiáng)政府與文聯(lián)、美協(xié)的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)對(duì)美術(shù)專(zhuān)業(yè)社團(tuán)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)美術(shù)事業(yè)的新局面。