伴隨著藝術(shù)品市場交易的快速增長，全國各地文化產(chǎn)權(quán)交易所(下稱“文交所”)如雨后春筍般出現(xiàn)，但其高速擴(kuò)張的背后暴露的諸多問題令人甚是擔(dān)憂。

濰坊市區(qū)內(nèi)的“的哥”對街頭小巷的新事物了如指掌，但對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者提及的“濰坊文化產(chǎn)權(quán)交易所”均表示聞所未聞。作為全省乃至全國惟一一家在地級城市設(shè)立的文交所，位于濰坊市東風(fēng)西街與向陽路交叉口東側(cè)的濰坊文化產(chǎn)權(quán)交易所(下稱“濰交所”)早就于今年4月16日掛牌，其承擔(dān)的第一單業(yè)務(wù)是茅臺藝術(shù)酒投資，總規(guī)模為2000萬元；由中信信托和深圳杏石投資聯(lián)合創(chuàng)設(shè)的第一期“中信文道金鼎中國書畫藝術(shù)品基金”也將于近期發(fā)行，總規(guī)模為4000萬元。

盡管已交易產(chǎn)品多時，但該所總經(jīng)理李濤13日告訴導(dǎo)報記者，“現(xiàn)在還不確定國家政策是否會發(fā)生變化，濰交所的相關(guān)交易規(guī)則還沒有正式發(fā)布，我們目前在著手基本業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備工作?！?

規(guī)則未定

早在8月18日，導(dǎo)報記者就曾探訪過濰交所，彼時該所一位李姓經(jīng)理告訴導(dǎo)報記者，“文交所正在裝修階段，交易規(guī)則也正在制定中。”

在其制作精美的簡介上，導(dǎo)報記者看到，濰交所系濰坊市投資公司、濰坊市國有文化資產(chǎn)經(jīng)營公司、濰坊廣播影視集團(tuán)和濰坊報業(yè)集團(tuán)共同投資創(chuàng)建，是集文化產(chǎn)權(quán)交易、投融資服務(wù)、文化企業(yè)孵化、文化產(chǎn)權(quán)登記托管和文化產(chǎn)業(yè)信息交流為一體的綜合性文化交易服務(wù)平臺。

導(dǎo)報記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，除了上述4家股東的支持外，濰交所在5月份與深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所結(jié)成聯(lián)盟，接受其指導(dǎo)，同時成為其在濰坊地區(qū)的代理機(jī)構(gòu)。同期，濰交所與深圳杏石投資公司達(dá)成合作協(xié)議，雙方約定本年度在藝術(shù)品基金、藝術(shù)品份額化交易等領(lǐng)域完成2億元的合作項(xiàng)目。

按照簡介，濰交所主要有四大功能：一是文化產(chǎn)權(quán)交易平臺。通過高效的信息發(fā)布平臺和電子交易系統(tǒng)，廣泛征集買賣雙方；二是文化產(chǎn)業(yè)投融資平臺。面向投資人設(shè)計開發(fā)符合文化產(chǎn)權(quán)交易特性的融資產(chǎn)品和投資工具，為各類文化企業(yè)及項(xiàng)目提供融資支持；三是文化企業(yè)孵化平臺。提供文化企業(yè)改制、重組、股權(quán)登記托管、融資等完善的服務(wù)；四是文化產(chǎn)權(quán)登記托管平臺。承擔(dān)文化產(chǎn)權(quán)登記職能，辦理各類文化產(chǎn)權(quán)托管，提供交易見證、過戶、質(zhì)押登記等配套服務(wù)。

繼天津文交所(下稱“天交所”)開先河后，份額化交易是眼下最流行也備受爭議的交易方式。對于濰交所是否也實(shí)行份額化交易，上述李經(jīng)理不置可否。“由于茅臺藝術(shù)酒是實(shí)物交易，所需規(guī)則并不麻煩?！崩顫f，更多的交易規(guī)則尚未正式發(fā)布。

國有民營齊上陣

目前各地文交所成立的速度似乎有些“瘋狂”。2011中國藝術(shù)品收藏與投資高峰論壇組委會監(jiān)測統(tǒng)計結(jié)果顯示，截至今年7月31日，已開業(yè)及籌備中的全國各地文化藝術(shù)品產(chǎn)權(quán)交易所(含交易平臺)總數(shù)已達(dá)34家。其中已掛牌成立的22家，籌備中的12家。

據(jù)導(dǎo)報記者了解，各地文交所總體上有兩種模式：國有控股和民營控股。濰交所屬國有控股，天交所則系民營控股。

民營控股的文交所一直充滿著投資者的不信任，也成為其投資的禁忌?？毓晒蓶|身份及暴炒一事被曝光后，天交所便從最初的輝煌迅速進(jìn)入蕭條期。因?yàn)轭l繁修改交易規(guī)則，天交所正面臨著一場訴訟，麻煩纏身的它正欲引入機(jī)構(gòu)投資者“救場”。

如何杜絕類似天交所的情況再度發(fā)生？“我們也正在研究措施。”上述濰交所李經(jīng)理說。

在日前舉行的2011中國藝術(shù)品收藏與投資高峰論壇上，文化部文化市場司原副司長張新建指出，藝術(shù)品證券化交易有五大問題亟待解決。首先，藝術(shù)品鑒定與評估缺少權(quán)威公證的機(jī)構(gòu)，是金融資本進(jìn)入文化領(lǐng)域的主要障礙；其次，藝術(shù)品的資產(chǎn)包總量偏小，容易被承銷商或者是莊家以及其他投機(jī)商操縱，成為人為炒作的工具；第三，藝術(shù)品的價值與市場的價格以及證券化的市值形成了巨大的反差；第四，證券化藝術(shù)品上市以后，藝術(shù)品的審美價值、學(xué)術(shù)價值以及審美功能沒有變化，惟一變化的是市場的交易價格，其交易價格的依據(jù)何在？第五，缺乏完善的退市機(jī)制。

需監(jiān)管護(hù)航

“文交所制定的交易規(guī)則固然要合理，操作固然要求規(guī)范，但政府方面的監(jiān)管也很重要?！鄙綎|財經(jīng)大學(xué)(籌)財稅金融研究所所長、導(dǎo)報特約評論員陳華對導(dǎo)報記者表示，對于違規(guī)行為，應(yīng)該提高違規(guī)成本，加大懲處力度，不能讓其在出現(xiàn)違規(guī)行為后仍然不痛不癢。

但在各地文交所如火如荼地開展業(yè)務(wù)的同時，監(jiān)管卻依然處于“真空”狀態(tài)。

天交所一事最終引起了監(jiān)管部門的重視。業(yè)內(nèi)有消息稱，國務(wù)院已經(jīng)向證監(jiān)會等部門下發(fā)如何處理文交所、股權(quán)交易所等機(jī)構(gòu)的《征求意見稿》。接近證監(jiān)會的知情人士向媒體透露，確有這一文件下發(fā)，但目前還沒有正式政策出臺。他表示，管理文交所不在已被法律授權(quán)的證監(jiān)會職權(quán)范圍內(nèi)。

“我們也在等待相關(guān)文件下發(fā)?！睘H交所一名女性工作人員稱。

“文交所的產(chǎn)生是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。它的存在不僅合理，而且是一種風(fēng)向，這種思路是好的。例如，一幅畢加索的畫要上億元，大部分人買不起，但將它份額化以后，許多人可以共享它的價值和升值潛力。”陳華說，目前文交所出現(xiàn)了交易品價格短期內(nèi)暴漲暴跌現(xiàn)象，不排除人為操縱因素，交易所和藝術(shù)品持有人、投資人之間存在某種潛規(guī)則等不和諧的因素。

“例如在現(xiàn)有的藝術(shù)品拍賣行中，畫家與拍賣行達(dá)成某種協(xié)議，畫家向拍賣行象征性地交一些拍賣費(fèi)(有的甚至連拍賣費(fèi)也不交)，拍賣行便將畫的價格拍出一個高于其實(shí)際價值的高價，但實(shí)際上資金并沒有流動，這種交易是無成本的，但對畫家造成了利好?！标惾A說，這些都是需要禁止和規(guī)范的。