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      財政部斥資5億元參股文化產業(yè)基金

      中藝網 發(fā)布時間: 2011-07-14



        國內首支由財政部牽頭的國家級文化產業(yè)投資基金中國文化產業(yè)投資基金設立。該基金擬以股權投資的方式,重點投向新聞出版發(fā)行、廣播電影電視、文化藝術等領域??傄?guī)模為200億元,其中財政部出資5億元。

        5億元的投資只占到了總規(guī)模200億元的2.5%,所占份額極少,對此,財政部相關人士對《證券日報》記者表示,“財政部此次投資的意圖主要在于引導社會資金的流向,以起到示范帶頭的作用,不負責具體的操作?!?br/>
        而對于該基金的被投資方,多家從事文化產業(yè)的機構表示會積極申請。

        雪中送炭

        出版行業(yè)首獲益

        在7月6日的發(fā)布會上,中國文化產業(yè)投資基金管理公司即與中國出版集團和新華社新華網簽定了合作協(xié)議,這兩家機構也成為該基金的第一批受益者。

        首次投資,就鎖定了出版行業(yè),基金重點投資的行業(yè)導向不言而喻。

        目前,國內的出版業(yè)發(fā)展不濟,受網絡閱讀的影響,整個圖書行業(yè)市場萎縮很嚴重。“現在,除了幾家有固定售書渠道的出版社之外,多數出版社經營還有很有困難的,找不到市場是主要問題。”一位多年從事圖書出版行業(yè)的人士指出。

        對于圖書出版行業(yè)來說,此次文化產業(yè)投資基金的設立頗有點雪中送炭的意味。

        “這相當于政府給予文化產業(yè)企業(yè)發(fā)展的機會,當然會積極申請。”中華工商聯(lián)合出版社有限責任公司總編室主任祖沖力在接受《證券日報》記者采訪時表示,“針對重點項目可以申請專項資金,同時,還可以通過文化產業(yè)基金找到投資方,緩解企業(yè)資金壓力?!?br/>
        而對于剛完成了事業(yè)向企業(yè)改制的人民日報出版社來說,社長董偉對記者表示,“現在出版社的改制還沒有全部完成,暫時沒有融資的需求。但當人民日報出版社徹底轉為股份制企業(yè)后,申請該基金是肯定的。”同時指出,已與相關部門交流過申請該基金事宜。

        該文化產業(yè)投資基金共同發(fā)起方除財政部外,還包括中銀國際、中國國際電視總公司、深圳國際文化產業(yè)博覽交易會有限公司等機構。

        財政部:

        5億資金重在示范

        對于投資總規(guī)模為200億元的基金來說,財政部的5億元確實不多,但這5億元卻是醉翁之意不在酒,財政部在其中所起的作用不是這個金額的多與少,而是作為政府機構的示范帶頭作用。

        為此,記者致電財政部相關人士,對方表示,“財政部首次出資設立該基金,牽頭組建主要是要引導社會資金的投向,也表明了國家對文化產業(yè)的規(guī)劃方向,重點發(fā)展方向?!?br/>
        同時他表示,“財政部只在其中扮演引導的角色,不會參與具體操作,執(zhí)行還是由公司去做。”

        “政府引導文化產業(yè)發(fā)展,其中的戰(zhàn)略意義不言而喻,兼具經濟和文化意義。” 中國傳媒大學文化產業(yè)研究院學術委員會主任齊勇峰在接受記者采訪時表示,“國家要培育重點企業(yè),支持重點企業(yè),以此引導產業(yè)的健康發(fā)展?!?br/>
        過去,國家對文化產業(yè)的支持多采取對具體項目的資金扶持方式,主要通過項目補貼、貼息和獎勵等三種方式進行對文化產業(yè)的投資。而這種方式對文化產業(yè)的扶持力度還遠遠不夠?!斑@種無償投入的方式某種程度上并不利于形成文化產業(yè)的積累機制和滾動機制,文化產業(yè)需要形成規(guī)模效應就需要多元化的投資機制,需要基金、創(chuàng)投等更多市場行為加入?!?br/>
        而隨著市場化越來越深入,那么,“較好的方式就是現階段政府補助與投資相結合,逐漸地,用于專項資金投入的政府補助慢慢退出文化產業(yè)?!饼R勇峰指出,“社會資金的廣泛進入,多元化投資機制的建立,更有利于文化產業(yè)適應大環(huán)境的發(fā)展?!?br/>
        在投資的企業(yè)選擇上,財政部相關人士表示,“初期還是會選擇一些規(guī)模較大企業(yè),比如中國電影集團公司這樣的企業(yè),因為股權投資是要考慮經濟效益的。”而齊勇峰也認為,“北京范圍內政府還是會選擇一些國字背景的大企業(yè),以投資大企業(yè)為主,各省政府選擇當地中小企業(yè)的幾率大些。”
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