文交所"全面開(kāi)花" 監(jiān)管缺位 淪為"自由市場(chǎng)"?
[中藝網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:
2011-04-12]
就在天津文交所廣受爭(zhēng)議的同時(shí),其他省市的文化藝術(shù)品交易所卻正以迅雷不及掩耳之勢(shì)遍地開(kāi)花。日前,包括廈門(mén)、鄭州在內(nèi)的多個(gè)省市文化產(chǎn)權(quán)交易、藝術(shù)品交易平臺(tái)均宣告揭牌在即。與各地文交所一時(shí)間“爭(zhēng)相上馬”相對(duì)的是,這種民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)辦的交易所,相應(yīng)監(jiān)管環(huán)境的形成尚需時(shí)日。有人說(shuō),文物藝術(shù)品交易所的出現(xiàn),恰好滿(mǎn)足了文化產(chǎn)業(yè)與各類(lèi)資本對(duì)接的需求,因此存在即合理,但更多的人對(duì)此表示擔(dān)憂(yōu)。過(guò)于自由的市場(chǎng)環(huán)境可能威脅一個(gè)行業(yè)的有序發(fā)展。
文交所
“全面開(kāi)花”
天津文交所停牌事件發(fā)生僅月余,但似乎并未引起業(yè)內(nèi)的反思和關(guān)注。就在近日,又有兩家地方級(jí)文交所將掛牌事宜提上日程。廈門(mén)文化藝術(shù)品交易所和鄭州文交所也將加入國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)權(quán)市場(chǎng),加上之前已經(jīng)掛牌的深圳文交所、上海文交所和廣東南方文交所,國(guó)內(nèi)文交所市場(chǎng)全國(guó)格局初步形成。此外,首個(gè)國(guó)字頭的文交所,中國(guó)文化產(chǎn)權(quán)交易所也將在年內(nèi)掛牌。一時(shí)間,文交所成為了今年文化市場(chǎng)的熱門(mén)詞匯。
廈門(mén)文交所相關(guān)投資方已經(jīng)于清明節(jié)前在香港舉行啟動(dòng)簽約儀式。目前,廈門(mén)文交所的選址已經(jīng)初步確定,與廈門(mén)文交所同時(shí)舉行簽約的還有兩岸文化產(chǎn)權(quán)交易中心。該文交所由廈門(mén)海峽兩岸交流促進(jìn)會(huì)、中華文經(jīng)協(xié)會(huì)、博雅文化傳播集團(tuán)、兆華文創(chuàng)基金等機(jī)構(gòu)投資。據(jù)知情人士透露,廈門(mén)文化藝術(shù)品交易所暨兩岸文化產(chǎn)權(quán)交易中心投資額為1.5億元。簽約之后,投資方已經(jīng)加快籌備成立廈門(mén)文交所,年內(nèi)有望正式掛牌營(yíng)業(yè)。該文交所將是國(guó)內(nèi)率先建立的以?xún)砂段幕囆g(shù)品為交易對(duì)象的市場(chǎng)平臺(tái),也是廈門(mén)區(qū)域金融中心建設(shè)的組成部分。
同樣,籌備中的鄭州文交所,是經(jīng)河南省人民政府金融服務(wù)辦公室批準(zhǔn)的文化藝術(shù)品交易平臺(tái),首期注冊(cè)資金5000萬(wàn)元。記者4月6日致電其網(wǎng)頁(yè)上公布的電話(huà),但無(wú)人接聽(tīng)。其原計(jì)劃4月6日出公告,至今未見(jiàn)任何消息。網(wǎng)頁(yè)上最初設(shè)置的賬戶(hù)注冊(cè)鏈接消失,聯(lián)系電話(huà)也不見(jiàn)了蹤影。原本有各銀行網(wǎng)址的友情鏈接也僅剩下廣發(fā)銀行和交通銀行兩家。種種變故讓人揣測(cè)。
“交易所是天津市政府的重點(diǎn)項(xiàng)目,政府不會(huì)輕易讓交易所出問(wèn)題;而交易所為了維護(hù)品牌,哪怕是賠錢(qián)也要打響頭一炮?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示,正是由于這樣的期待,手頭資金并不寬裕、但對(duì)投資市場(chǎng)有著敏銳嗅覺(jué)的投資者從一開(kāi)始就思考如何利用這一“優(yōu)勢(shì)”盡快增值獲利。
交易規(guī)則
類(lèi)似“自由市場(chǎng)”
文交所作為一個(gè)市場(chǎng)交易平臺(tái),完善規(guī)則體系,形成良好的監(jiān)管環(huán)境,成為眾多投資者關(guān)注的焦點(diǎn)話(huà)題。天津文交所的停牌,更是將交易所在規(guī)則、監(jiān)管方面的漏洞暴露無(wú)遺。
有業(yè)內(nèi)人士分析,天津文交所事件中,文交所既是交易方,也是規(guī)則制定方,這讓交易體系名存實(shí)亡。對(duì)于規(guī)則的制定,北京大學(xué)產(chǎn)業(yè)與文化研究所理事長(zhǎng)彭中天認(rèn)為,文交所是在文化、資源、中介機(jī)構(gòu)之外的第四方平臺(tái)。第四方平臺(tái)的發(fā)展將帶動(dòng)其他幾方的發(fā)展,尤其是中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展,比如財(cái)務(wù)中介、托管中介、鑒定機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)等等都可以被帶動(dòng)發(fā)展、完善,并最終使得市場(chǎng)細(xì)分、產(chǎn)業(yè)鏈完善。
與此同時(shí),文化產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)前期的投資對(duì)象會(huì)較為高端,慢慢地會(huì)過(guò)渡到大眾化層次,藝術(shù)品證券化才是最終的目的。屆時(shí)會(huì)將藝術(shù)品無(wú)限切割,滿(mǎn)足大眾的需要。“但現(xiàn)在我們離證券化還是很遠(yuǎn),規(guī)則的制定還很初級(jí),還是要國(guó)家協(xié)調(diào)與管理。但是這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的完善還需要時(shí)間。”彭中天說(shuō)。
也有業(yè)內(nèi)人士表示,天津文交所事件暴露出文交所在文物類(lèi)產(chǎn)品鑒定估值上存在很大的漏洞。文交所文物藝術(shù)品的鑒定估值還沒(méi)有一個(gè)市場(chǎng)公認(rèn)的模式。此次兩幅作品估值有過(guò)高的嫌疑,這也是導(dǎo)致增值過(guò)快的原因之一。
此外,該人士并不認(rèn)同在現(xiàn)有的市場(chǎng)環(huán)境下直接面向普通大眾進(jìn)行藝術(shù)品份額交易?!八囆g(shù)品份額化交易是大勢(shì)所趨,但這一模式的根基并不牢固。前期市場(chǎng)最好通過(guò)有實(shí)力的機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入?yún)⑴c,然后慢慢過(guò)渡到普通投資人,否則,走得太快,必然摔跟頭?!?
監(jiān)管空檔期過(guò)長(zhǎng)
制約發(fā)展
而在監(jiān)管方面,文交所也處于空白階段。深圳文交所負(fù)責(zé)人向記者表示,文交所的現(xiàn)實(shí)情況是,目前的確沒(méi)有明確的監(jiān)管部門(mén)。文交所的各項(xiàng)交易活動(dòng)也還處于自律的階段,從交易規(guī)則制定到藝術(shù)品份額定價(jià),全由文交所自行負(fù)責(zé)。
有業(yè)內(nèi)人士分析,文交所現(xiàn)在是多頭審批,但沒(méi)有一個(gè)監(jiān)管部門(mén)愿意出頭。該人士表示,文交所目前發(fā)展形勢(shì)類(lèi)似于證券化交易市場(chǎng),但其交易的又是文化類(lèi)產(chǎn)品,這就牽扯到了證監(jiān)會(huì)、文化部等多家主管部門(mén)。但國(guó)家目前并沒(méi)有明確地指明到底由誰(shuí)在負(fù)責(zé)。
對(duì)此,文化部文化產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)李小磊曾表示,藝術(shù)品份額化交易,國(guó)家在監(jiān)管方面沒(méi)有明確的規(guī)定,但天津文交所的模式已在全國(guó)引起反響,各地有關(guān)部門(mén)也開(kāi)始重視相關(guān)制度的完善。
“在相關(guān)法律法規(guī)的制定及監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工等問(wèn)題上,尚需要一定的時(shí)間。”但李小磊認(rèn)為,這并不影響藝術(shù)品份額化交易這一模式在國(guó)內(nèi)的探索,也不會(huì)對(duì)其他藝術(shù)品產(chǎn)權(quán)交易所的掛牌、推行產(chǎn)生影響。
北京市文物局副局長(zhǎng)于平也表示,從常規(guī)的角度來(lái)講,涉及到文物藝術(shù)品交易的機(jī)構(gòu)應(yīng)該具備相應(yīng)的文物藝術(shù)品交易資質(zhì),例如文物商店和文物藝術(shù)品拍賣(mài)機(jī)構(gòu)都有文物局頒發(fā)的相關(guān)許可證明,文物局可以有效監(jiān)管。于平認(rèn)為,對(duì)于類(lèi)似文交所的模式,還需要具體的探討。
專(zhuān)家:國(guó)資還是民資并非癥結(jié)之本
讓很多投資者不解的是,上海證券交易所、深圳證券交易所、上海黃金交易所乃至碳排放交易所等都是國(guó)有控股的,而天津文交所卻是民營(yíng)控股。與天津文交所相近,即將成立的廈門(mén)文交所有港資涉及其中。是否民資的公信力不夠,促成天津文交所備受責(zé)難?
華夏典當(dāng)行首席藝術(shù)品典當(dāng)師胡平表示,當(dāng)前,中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)交易過(guò)程中的保險(xiǎn)、托管、確權(quán)、鑒定、評(píng)估問(wèn)題沒(méi)能很好地解決,問(wèn)題多且亂。在這種狀況下,文交所面對(duì)的問(wèn)題會(huì)非常多,稍有不慎就會(huì)形成過(guò)程缺失。特別是在鑒定與評(píng)估上,這個(gè)問(wèn)題尤其突出。
而要解決這一問(wèn)題,首要的任務(wù)是建立科學(xué)化、規(guī)范化的權(quán)威支撐體系,包括保險(xiǎn)、托管、確權(quán)、鑒定、評(píng)估、定價(jià)等。而其中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都至關(guān)重要,不僅需要有科學(xué)規(guī)范的流程,更需要體制與法律法規(guī)的支撐。
對(duì)于藝術(shù)品股票交易,中國(guó)收藏家協(xié)會(huì)玉石委員會(huì)主任姚政表示:“打個(gè)不太恰當(dāng)?shù)谋确?,如果說(shuō)拍賣(mài)藝術(shù)品,摟的是企業(yè)家老總的錢(qián),那么,藝術(shù)品股票化,摟的就是平頭老百姓的錢(qián),更偏離收藏的應(yīng)有之意。”
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)研究員、資深拍賣(mài)師季濤則表示,文交所推出藝術(shù)品股票根本是一次失敗的嘗試,和國(guó)資還是民資控股沒(méi)有關(guān)系。藝術(shù)品交易,不是股票,壓根就不該做份額交易。
市場(chǎng):文交所遍地開(kāi)花成大勢(shì)所趨
盡管文交所引起的爭(zhēng)議不斷,但其作為國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)投融資體系中的一環(huán),未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)仍然受到肯定。
文化部文化產(chǎn)業(yè)司副巡視員吳江波日前在上海表示,文化部正在出臺(tái)措施完善文化產(chǎn)業(yè)投融資體系。近期將下發(fā)推進(jìn)文化企業(yè)上市工作的通知。吳江波說(shuō),為貫徹國(guó)務(wù)院通過(guò)的文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,2010年,文化部聯(lián)合其他部委出臺(tái)了金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。與此同時(shí),文化部還積極與金融機(jī)構(gòu)合作,進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)投融資體系。
吳江波表示,文化部已聯(lián)合北京市政府,正在籌建國(guó)家級(jí)的文化產(chǎn)權(quán)交易所。預(yù)計(jì)這個(gè)交易所將于近期掛牌成立。社會(huì)資金對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的興趣也日益高漲?!皳?jù)文化部的不完全統(tǒng)計(jì),目前已募集及已設(shè)立的文化產(chǎn)業(yè)基金超過(guò)300億元。一個(gè)覆蓋全國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系正在逐步建立?!眳墙ū硎尽?
對(duì)于文化產(chǎn)權(quán)交易所同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局基本形成,北京大學(xué)文化金融研究中心主任喻文益表示樂(lè)觀。在他看來(lái),這是中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的必然結(jié)果。而且,各地文化產(chǎn)權(quán)交易所之間的競(jìng)爭(zhēng)反而能促進(jìn)這一產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展?!拔幕a(chǎn)權(quán)交易所數(shù)量猛增,很重要的一個(gè)原因就是各地都看到了文化產(chǎn)業(yè)對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)力,加上政策的鼓勵(lì)引導(dǎo),交易所就有了遍地開(kāi)花之勢(shì)?!庇魑囊嬲J(rèn)為,交易所充分在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng),一方面會(huì)優(yōu)勝劣汰,最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)間的合并、調(diào)整,最終產(chǎn)生一批具備真正市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的交易所;另一方面,文化產(chǎn)業(yè)包羅萬(wàn)象,各地文化產(chǎn)業(yè)也自有特點(diǎn)?!笆袌?chǎng)需要具有特色的地方交易所,也需要綜合統(tǒng)一的國(guó)家級(jí)交易所,這樣才能各取所需,滿(mǎn)足各個(gè)層次文化產(chǎn)業(yè)的需要?!?
彭中天也認(rèn)為,文化產(chǎn)權(quán)的出現(xiàn)是通過(guò)增加新的投資品種,聚集社會(huì)閑散資金,改變資金的流向,對(duì)國(guó)家貨幣體系和經(jīng)濟(jì)體系有著保護(hù)的作用。然而,彭中天同時(shí)強(qiáng)調(diào),要完善文化產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)還有很多工作要做。
收藏界:一切應(yīng)回歸收藏本身
藝術(shù)品交易種種波瀾背后是收藏的火熱。不可否認(rèn),收藏是一種投資方式,但作為一名收藏者,要通過(guò)投資、收藏,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)收藏的深刻意義。
中國(guó)收藏家協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)閆振堂認(rèn)為,收藏是記錄歷史、保存文化的特殊載體;收藏是人類(lèi)社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明遺產(chǎn)的巨大寶庫(kù);收藏是積淀人類(lèi)文明、啟迪人們智慧、增長(zhǎng)人們知識(shí)、陶冶人們情操的高雅的社會(huì)文化活動(dòng),同時(shí)也是高層次的專(zhuān)業(yè)性、學(xué)術(shù)性、實(shí)踐性的科學(xué)鑒賞活動(dòng)。“所以不能對(duì)收藏一無(wú)所知就搞收藏。不能看著市場(chǎng)火就盲目進(jìn)場(chǎng)”。閆振堂說(shuō)。
真正的收藏家在藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展中,會(huì)起到良好的推動(dòng)、促進(jìn)和穩(wěn)定作用,促使商家實(shí)事求是地賣(mài)真品。同時(shí),促使藝術(shù)創(chuàng)作家們努力創(chuàng)作出更多更好的藝術(shù)精品,提高市場(chǎng)的檔次,促進(jìn)市場(chǎng)的良性循環(huán)。“然而,市場(chǎng)的發(fā)展必然有賴(lài)于國(guó)家相關(guān)政策和市場(chǎng)管理者的落實(shí)。收藏家只是客觀地起到了推動(dòng)作用?!?
與完善收藏者心態(tài)相呼應(yīng),藝術(shù)品交易業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為:“文化產(chǎn)權(quán)交易所應(yīng)從初級(jí)市場(chǎng)的培育開(kāi)始,而不是一開(kāi)始就搞高端的文化金融產(chǎn)品?!卑l(fā)揮投融資平臺(tái)作用,引導(dǎo)資金投向文化企業(yè)才是文交所的根本所在。
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