十一屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議昨天表決通過了《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，通過法律形式對(duì)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)加以保護(hù)。這部法律自2011年6月1日起施行。

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法共六章四十五條，法律明確，國家對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取認(rèn)定、記錄、建檔等措施予以保存，對(duì)體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取傳承、傳播等措施予以保護(hù)。

　　鼓勵(lì)合理開發(fā)非遺項(xiàng)目

　　非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法指出，國家鼓勵(lì)和支持充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的特殊優(yōu)勢(shì)，在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上，合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目開發(fā)具有地方、民族特色和市場(chǎng)潛力的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。同時(shí)明確規(guī)定對(duì)合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的單位予以扶持，依法享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。


　　文化部副部長王文章介紹，目前，生產(chǎn)性保護(hù)同搶救性保護(hù)、整體性保護(hù)等方式成為非遺保護(hù)的重要方式之一。所謂生產(chǎn)性保護(hù)是指非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目通過生產(chǎn)過程得到活態(tài)保護(hù)和發(fā)展。在產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售過程中，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，并促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的核心技藝在生產(chǎn)實(shí)踐中得到傳承。

　　國家級(jí)非遺設(shè)退出機(jī)制

　　對(duì)于部分地區(qū)備受詬病的“重申報(bào)、輕保護(hù)”現(xiàn)象，王文章介紹，文化部正在采取措施，引導(dǎo)有關(guān)單位將工作重點(diǎn)從申報(bào)轉(zhuǎn)移到保護(hù)。首先將適當(dāng)控制國家級(jí)名錄項(xiàng)目數(shù)量，推進(jìn)地方名錄特別是市、縣級(jí)名錄的建設(shè)，使國家、省、市、縣四級(jí)名錄體系形成合理的金字塔結(jié)構(gòu)，對(duì)申報(bào)熱降溫。

　　同時(shí)，要建立國家級(jí)名錄的退出制度，對(duì)保護(hù)不力和進(jìn)行破壞性開發(fā)的項(xiàng)目和單位予以警告，對(duì)于確實(shí)不再符合國家級(jí)名錄標(biāo)準(zhǔn)，沒有資格繼續(xù)列入國家級(jí)名錄的予以除名。

　　每年資助傳承人1萬元

　　針對(duì)非遺傳承“后繼乏人”的難題，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法制訂了鼓勵(lì)代表性傳承人開展傳承、傳播活動(dòng)的具體措施，包括提供必要的傳承場(chǎng)所，提供必要的經(jīng)費(fèi)資助等。據(jù)介紹，中央財(cái)政從2008年起專門資助國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人每人每年8000元，今年開始，對(duì)傳承人每年資助增加到了1萬元。