山東首創(chuàng)“四個一”普查評估辦法，成為全國范圍具有普適性的創(chuàng)舉?！八膫€一”即要求以縣級為單位，完成“一本普查資料匯編、一個檔案資料室、一個珍貴實物陳列廳、一個數(shù)據(jù)庫”。在此基礎上建立的山東省非物質文化遺產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫被國家數(shù)據(jù)庫中心確定為全國試點單位

　　◆我省已形成較為完善的國家、省、市、縣四級非物質文化遺產(chǎn)名錄體系。目前，全省共有國家級非物質文化遺產(chǎn)保護名錄120項，是全國兩個過百省份之一；省級名錄419 項，市級名錄1371 項，縣級名錄3368項

　　本報記者 孫曉娜

　　10月 11日下午，何曉錚工作室。年過70 的濟南面塑藝術傳承人何曉錚為參加首屆中國非物質文化遺產(chǎn)博覽會正在緊張地趕工。 為了生計，他曾“ 流浪” 20年，幾乎放棄了面塑這門手藝， 2004 年回到山東后，在相關部門扶持下，創(chuàng)辦了何曉錚面塑工作室，收徒上百人。

　　“我省在非物質文化遺產(chǎn)保護工作中，采取‘邊普查、邊搶救、邊保護’的做法，如今已是碩果累累?！鄙綎|省非物質文化遺產(chǎn)保護中心的工作人員告訴記者，在非遺普查過程中，我省挖掘出瀕臨滅絕或失傳的線索33400余項，漁鼓戲、陰陽板、火獅子等項目重獲新生。

　　在普查過程中，山東大膽創(chuàng)新機制，首創(chuàng)“四個一”普查評估辦法，成為全國范圍內具有普適性的創(chuàng)舉?！八膫€一”即要求以縣級為單位，完成“一本普查資料匯編、一個檔案資料室、一個珍貴實物陳列廳、一個數(shù)據(jù)庫”。截至今年7月，全省140個縣市區(qū)都建立了自己的“四個一”，在此基礎上建立的山東省非物質文化遺產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫被國家數(shù)據(jù)庫中心確定為全國試點單位。

　　經(jīng)過努力，我省已形成較為完善的國家、省、市、縣四級非物質文化遺產(chǎn)名錄體系。目前，全省共有國家級非物質文化遺產(chǎn)保護名錄 120 項，是全國兩個過百省份之一；省級名錄419項，市級名錄 1371 項，縣級名錄3368項。

　　非物質文化遺產(chǎn)保護經(jīng)費來源體現(xiàn)了政府主導的優(yōu)勢。2006年以來，中央財政共撥付專項資金1500余萬元。省財政2007年投入 700萬元，2008年起每年投入 1000萬元專項資金，重點資助瀕危項目、重大項目和傳承活動的開展。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省各級政府每年投入到非遺保護的資金達一億元。為保證資金落實到位，省文化廳與省財政廳聯(lián)合下發(fā)《山東省省級非物質文化遺產(chǎn)保護專項資金管理辦法》，明確了資金資助的原則、范圍、方式方法等。

　　非物質文化遺產(chǎn)不僅要保護，更要傳承。“非物質文化遺產(chǎn)是活態(tài)傳承，政府投入是引子，重要的是靠群眾積極性。”省文化廳工作人員告訴記者，調動全社會積極性是山東非遺保護的一個突出特點。山東的非物質文化遺產(chǎn)進校園活動成效顯著，據(jù)統(tǒng)計，目前全省共有417所中小學將非物質文化遺產(chǎn)納入教學內容，并作為學生素質教育的一項重要內容進行考核。

　　據(jù)介紹，我省以“三大基地”為依托，積極調動社會各界力量參與到非遺保護工作中來。已經(jīng)命名7個單位為“山東省非物質文化遺產(chǎn)研究基地” 、 20 個“山東省非物質文化遺產(chǎn)保護示范基地” 、 9個“山東省非物質文化遺產(chǎn)教育傳承基地” 。 全省逐漸形成了大學、 社科機構、 民間組織有機聯(lián)系、協(xié)作互動、共同努力的局面。

　　非遺保護工作捧紅了一批民間藝人，泰山皮影戲代表性傳承人范正安就是其中之一。 泰山皮影戲制作、演出不分家，在全國皮影戲界獨樹一幟，但長期以來沒有市場，只剩下范正安一人苦苦支撐。從2005年“申遺”開始，皮影戲得到了政府扶持，“政府給提供了很多演出機會，不僅在泰安市，在山東省，還經(jīng)常去外省，甚至出國演出，久而久之名氣就打響了。”范正安說?，F(xiàn)在，范正安成了泰安紅人，他的“弄影軒”常年接待旅游團體，每月演出20 多場，演出費用之外，皮影制品每天銷售額就達上萬元。

　　在對傳承人的幫扶過程中，我省逐漸摸索出“生產(chǎn)性保護”的規(guī)律，并且進入良性循環(huán)的發(fā)展軌道?！昂芏喾俏镔|文化遺產(chǎn)項目都是在市場上產(chǎn)生的，后來隨著生產(chǎn)生活方式的改變，逐漸失去了市場。這些都是農(nóng)耕文化的遺產(chǎn)，是我們民族的血脈、精神的家園，不能丟失?！笔∥幕瘡d相關負責人說。

　　“生產(chǎn)性保護”在堅守傳統(tǒng)技藝的同時，更是一個重塑市場、開發(fā)市場的過程。以楊家埠年畫為例，在“家家買年畫，戶戶貼門神”的農(nóng)耕時代，年畫用量很大。后來隨著生活習俗的改變，年畫一度失去市場支撐。實際上，在新的市場中，年畫是一種非常受歡迎的裝飾品，同樣的一張年畫，精心包裝、鑲上畫框后，價格成倍上漲，楊家埠年畫找準了市場定位，重新煥發(fā)活力。

　　對非遺項目的保護，從最初的“輸血”到現(xiàn)在激活其自身“造血”功能，各地的扶持方式從單純給予資金，到現(xiàn)在提供傳習場所、資金傳承設備等方式，扶持力度大大加強，效果也得到了提升?！叭R蕪錫雕”代表性傳承人王千鈞對此深有感觸，2004年以前，王千鈞和父親、兄長三人依靠祖?zhèn)魇炙?，年收入五六萬元。在萊蕪市有關部門幫助下，王千鈞開設了1400平方米的錫雕加工基地，員工 30人，在萊蕪本地一年有七八十萬元的收入，他還在北京開了分公司，“手藝人”變成“生意人”。

　　在保證非遺項目本真特性和核心技藝的前提下，積極探索市場、 開辟市場。截至今年7月底，我省共有以非物質文化遺產(chǎn)為依托的企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶 33730 個，年營業(yè)收入106.8791 億元，利稅 10.0542億元，從業(yè)人員達86萬人。

　　完善的傳承機制除鼓勵保護政策外，還要明確責任和義務。省文化廳與全省所有項目保護單位簽訂《山東省非物質文化遺產(chǎn)名錄保護項目任務書》，對項目責任單位應完成的保護目標任務逐條做出了明確規(guī)定。

　　省非物質文化遺產(chǎn)保護中心與國家級和省級傳承人簽訂《山東省非物質文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人傳承目標責任書》，明確各級代表性傳承人至少要帶3名徒弟，目前全省各級代表性傳承人收徒1460余名。

　　今年上半年，省文化廳下發(fā)《山東省省級非物質文化遺產(chǎn)名錄保護考核復評管理辦法》，在全國率先實行動態(tài)管理機制，對整個非物質文化遺產(chǎn)保護工作建立優(yōu)勝劣汰遴選機制。在進行考核復評時，對達不到有關要求的相關保護單位和傳承人，給予黃牌警告，限期一年整改，整改后仍未通過者，撤銷其保護責任單位資格和代表性傳承人稱號，重新確定勝任的責任保護單位。

　　我省在非物質文化遺產(chǎn)保護成果的基礎上，正在推進文化生態(tài)整體性保護工作，通過前期論證，我省有4個文化生態(tài)區(qū)在規(guī)劃和創(chuàng)建中，省文化廳下發(fā)《關于加強文化生態(tài)保護區(qū)建設工作的意見》，擬定《省級文化生態(tài)保護申報暫行辦法》，從單體保護到規(guī)劃創(chuàng)建文化生態(tài)保護區(qū)進行整體保護，