在5月18日“國(guó)際博物館日”當(dāng)天,國(guó)內(nèi)主流媒體紛紛報(bào)道了有關(guān)部門(mén)對(duì)大理古城墻被拆毀事件責(zé)任人的最新處理情況:施工單位被處罰20萬(wàn)元,大理市交通局局長(zhǎng)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分,大理市交通局黨委書(shū)記受到黨內(nèi)警告、行政記過(guò)處分,大理市文化局局長(zhǎng)受行政記過(guò)處分,分管交通的大理市副市長(zhǎng)也被免職。同時(shí),大理

　　市委、市政府責(zé)成市交通局和文化局領(lǐng)導(dǎo)班子寫(xiě)出深刻的書(shū)面檢查,大理市市長(zhǎng)還就龍首關(guān)古城墻被拆毀公開(kāi)道歉。

　　相比以往種種破壞、拆毀文物古跡的違法行為遭到媒體曝光、社會(huì)譴責(zé)后,卻遲遲得不到處理,致使破壞、拆毀行為暢行無(wú)阻,文物古跡最終灰飛煙滅,此次大理市委、市政府能夠在龍首關(guān)古城墻被拆毀事件曝光后一個(gè)月內(nèi)就公布處理結(jié)果,可謂及時(shí)果斷,令人欣慰,值得稱(chēng)道。

　　然而,在此次處理中仍有一些細(xì)節(jié)令人擔(dān)憂。

　　比如,大理市市長(zhǎng)在公布處理結(jié)果時(shí)總結(jié)了此次事件有兩個(gè)主要原因,其中之一是公路建設(shè)部門(mén)及施工單位文物保護(hù)法律意識(shí)淡薄,與文物管理部門(mén)溝通不足,忽視人民群眾保護(hù)文物的意愿。這顯然是避重就輕了。根據(jù)之前有關(guān)報(bào)道,最初的公路施工方案是在保持城墻完整性的基礎(chǔ)上繞開(kāi)龍首關(guān)遺址的,但施工部門(mén)在施工過(guò)程中為了節(jié)省開(kāi)支趕進(jìn)度,擅自改變公路走向,刻意拆除了部分城墻。州文化局曾兩次下達(dá)停工通知,省文物局對(duì)公路修建出具了《考古評(píng)價(jià)書(shū)》,而且州文管所還請(qǐng)交通局工程師到現(xiàn)場(chǎng)作了詳細(xì)說(shuō)明。如果說(shuō)建設(shè)部門(mén)不了解《文物保護(hù)法》等相關(guān)法律的規(guī)定,不了解龍首關(guān)遺址作為州文物保護(hù)單位的法律地位,尚可勉強(qiáng)稱(chēng)之為“文物保護(hù)法律意識(shí)淡薄”,那么,在有關(guān)部門(mén)下達(dá)停工通知、出具《考古評(píng)價(jià)書(shū)》之后仍繼續(xù)施工,以至拆除龍首關(guān)部分城墻,造成其永久性破壞,就不僅僅是簡(jiǎn)單的法律意識(shí)問(wèn)題,而是故意的違法行為。

　　另外,施工單位僅受到20萬(wàn)元的處罰也明顯偏輕。根據(jù)《文物保護(hù)法》第66條的規(guī)定,擅自在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門(mén)責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,處5至50萬(wàn)元的罰款。大理市顯然認(rèn)為施工單位的行為還不是非常嚴(yán)重,選擇了一個(gè)中等偏下的數(shù)額予以處罰。

　　最后,也最令人擔(dān)憂的,是施工方案的調(diào)整涉及到古城墻的命運(yùn)。盡管大理市政府表示將組織專(zhuān)家科學(xué)合理確定公路建設(shè)和文物保護(hù)方案,在最終方案確定之前,相關(guān)方面不得擅自在龍首關(guān)遺址進(jìn)行施工。但是,這并未明確表示公路修建將繞開(kāi)龍首關(guān)遺址,并盡快修復(fù)古城墻。這不能不說(shuō)是一種遺憾。我們期望,有關(guān)方面在亡羊補(bǔ)牢之際,能夠補(bǔ)得更堅(jiān)決更徹底一些。