●將文化融入旅游,實(shí)際上是回歸了旅游的本原,為旅游發(fā)展注入了原動(dòng)力

　　●文化提升旅游,旅游傳播文化。文化和旅游相結(jié)合而大發(fā)展也正面臨千載難逢的大好機(jī)遇

　　●文化旅游需求會(huì)快速增長(zhǎng),文化旅游消費(fèi)將日益活躍,并向高品質(zhì)、多樣化和個(gè)性化發(fā)展

　　●人民群眾文化需求的日益旺盛為文化旅游業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間


　　●文化提升旅游品位,旅游彰顯文化底蘊(yùn)。文化與旅游結(jié)合發(fā)展,前景廣闊,意義重大

　　海南島是我們偉大祖國(guó)的又一個(gè)寶島,它旖旎的熱帶亞熱帶自然風(fēng)光,獨(dú)特的黎族苗族民族和地方風(fēng)情,富有傳奇色彩的歷史風(fēng)云和它在當(dāng)今時(shí)代的滄桑巨變,使它成為全中國(guó)全世界客人的旅游寶地。二十年前,國(guó)家設(shè)立海南省,并賦予它最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)的身份,目的就是期冀它在改革開放大潮中探索、開辟出一條最適合實(shí)際情況的,最具有海南特色的跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的路子來(lái)。二十年來(lái),滄海桑田,海南已經(jīng)發(fā)生了歷史性的變化,已經(jīng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的騰飛打下了良好的基礎(chǔ)。

　　日前,國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》,這是國(guó)務(wù)院著眼我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局,作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的高度關(guān)注和支持,標(biāo)志著海南國(guó)際旅游島建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。我相信,這必將掀開海南發(fā)展輝煌燦爛的新篇章,開啟海南發(fā)展波瀾壯闊的新紀(jì)元。今天,中共海南省委、海南省人民政府聯(lián)合文化部等有關(guān)部委共同發(fā)起舉辦博鰲國(guó)際旅游論壇,是要請(qǐng)各方人士共商海南建設(shè)國(guó)際旅游島千秋大業(yè),爭(zhēng)取盡快把海南打造成為我國(guó)立足亞洲、面向世界的重要國(guó)際交流平臺(tái)。

　　作為文化部長(zhǎng),我十分高興這個(gè)論壇把旅游與文化聯(lián)系在一起。從某種意義上講,今天在全世界,旅游在很大程度上是一種文化活動(dòng)、是一種文化消費(fèi),是一種文化鑒賞。借此機(jī)會(huì),我想就文化與旅游的關(guān)系以及如何推進(jìn)文化與旅游共同發(fā)展問題與各位進(jìn)行探討和交流。

　　旅游作為人類社會(huì)生活的重要組成部分,古已有之,游歷名山大川,浪跡江河湖海,探索密境幽地,感受大千世界,歷來(lái)是人類自身成長(zhǎng)過程中的追求。旅游成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,則是上世紀(jì)以來(lái)隨著工業(yè)化、現(xiàn)代化、全球化浪潮而蓬勃發(fā)展。

　　盡管旅游形式多種多樣,旅游內(nèi)容豐富多彩,但主要體現(xiàn)為旅游者在旅游活動(dòng)中品味文化內(nèi)涵,感受文化魅力?，F(xiàn)在人們都認(rèn)識(shí)到,文化是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的精神和靈魂。將文化融入旅游,實(shí)際上是回歸了旅游的本原,為旅游發(fā)展注入了原動(dòng)力。

　　文化是人文景觀的魅力之源。人文景觀是人類生產(chǎn)、生活積累和遺存的藝術(shù)化成果和結(jié)晶,成為文化。正因?yàn)槿绱?這些景觀因文化而璀璨,因文化而留存。壯麗的故宮建筑群早已超越了當(dāng)初作為皇家宮殿的建筑和封建時(shí)代皇權(quán)象征的意義,而成為中華民族和古老中國(guó)燦爛文化的象征,甚至體現(xiàn)著中國(guó)悠久的傳統(tǒng)哲學(xué)。布拉格、威尼斯、巴黎盧浮宮、敦煌莫高窟等分別因?yàn)橐魳?、電影或藝術(shù)品而成為世人所景仰的文化旅游勝地。

　　文化是自然景觀的精氣神。一句“不識(shí)廬山真面目,只緣身在此山中”讓廬山韻味悠長(zhǎng),一句“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”使岳陽(yáng)樓名揚(yáng)天下,一句“欲把西湖比西子,淡妝濃抹總相宜”引得西湖游人如織。由于有文化的滋潤(rùn),自然景觀因此而靈動(dòng),或秀美、雋永,或威武、雄壯,魅力倍增, 更加迷人。

　　當(dāng)前,我國(guó)文化旅游業(yè)進(jìn)入了發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期和重要戰(zhàn)略提升期。深入挖掘文化內(nèi)涵,提升文化品位,是旅游業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,實(shí)現(xiàn)差異化、品牌化、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我國(guó)地域遼闊、民族眾多,五千年的文化積淀形成了豐富多彩的民族文化、地方文化,為開發(fā)特色鮮明、豐富多彩的旅游產(chǎn)品提供了豐厚的文化資源。文化是歷史的沉淀,同文化結(jié)合的旅游不會(huì)因?yàn)闀r(shí)間的流逝而衰退,反而會(huì)愈加光彩奪目。放眼全球,通過振興文化來(lái)發(fā)展旅游已經(jīng)成為世界旅游業(yè)的大潮流、大趨勢(shì)。

　　文化提升旅游,旅游傳播文化。文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,互促互進(jìn),相得益彰,將產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)兩者的雙贏。桂林的“印象·劉三姐”、河南嵩山“禪宗少林·音樂大典”、北京的“北京之夜”、杭州的“宋城千古情”等一系列大型文化演出節(jié)目,已經(jīng)在與旅游市場(chǎng)的結(jié)合中很好地體現(xiàn)了市場(chǎng)價(jià)值。

　　作為文化部長(zhǎng),我可以自豪地告訴大家,目前中國(guó)的文化建設(shè)處于歷史上最好的時(shí)期之一,因此,文化和旅游相結(jié)合而大發(fā)展也正面臨千載難逢的大好機(jī)遇。

　　一是我們舉國(guó)上下都十分重視文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展。黨的十七大提出,要求大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),繁榮文化市場(chǎng),明顯提高文化產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。去年7月,國(guó)務(wù)院通過了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,標(biāo)志著發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。同年,國(guó)務(wù)院通過了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,提出要把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。兩個(gè)規(guī)劃把本來(lái)似乎分屬不同領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系到一起。文化部和國(guó)家旅游局對(duì)文化與旅游結(jié)合發(fā)展都高度重視。文化部去年出臺(tái)的《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,將文化旅游業(yè)列入文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的十大發(fā)展重點(diǎn)。文化部還聯(lián)合國(guó)家旅游局發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出了推進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的一系列舉措。

　　二是正在深入開展的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)踐,為發(fā)揮文化旅游業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)提供了新的契機(jī)。最近剛剛閉幕的十一屆人大三次會(huì)議上,溫總理所作的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào):要著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比,文化旅游業(yè)環(huán)境污染少、資源消耗低,是一個(gè)人與自然和諧共存、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè);文化旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,具有高附加值和廣泛的關(guān)聯(lián)度,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),獲得高額穩(wěn)定回報(bào)的重要產(chǎn)業(yè);文化旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量大,就業(yè)形式靈活,是增加就業(yè)的有效渠道;更為重要的是,文化旅游業(yè)以其豐富的文化內(nèi)涵和鮮明的民族地域主流文化特色,將很好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化精神文化需求,并使游客在消費(fèi)的過程中得到啟迪感化,弘揚(yáng)主流的核心價(jià)值觀。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大背景下,大力發(fā)展文化旅游業(yè),成為各地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

　　三是人民群眾文化需求的日益旺盛為文化旅游業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和持續(xù)快速增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民收入水平大幅上升,巨大的國(guó)內(nèi)需求正在啟動(dòng),為擴(kuò)大文化旅游需求拓展了重要契機(jī)。2009年我國(guó)人均GDP接近4000美元。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,文化旅游需求會(huì)快速增長(zhǎng),文化旅游消費(fèi)將日益活躍,并向高品質(zhì)、多樣化和個(gè)性化發(fā)展。根據(jù)專家預(yù)測(cè),目前,我國(guó)文化消費(fèi)水平僅為同樣發(fā)展水平國(guó)家的四分之一,文化消費(fèi)潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有釋放出來(lái)。為人民群眾提供更多更好的文化旅游產(chǎn)品,滿足人民群眾的文化需求,將為文化旅游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的需求動(dòng)力。世界旅游組織預(yù)測(cè),到2020年, 中國(guó)將成為世界第一旅游目的地和第四大客源市場(chǎng)。

　　文化旅游業(yè)發(fā)展面臨的這種大好形勢(shì),要求我們要抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,采取有力舉措,使文化旅游業(yè)加快發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)。

　　一是打造文化旅游系列活動(dòng)品牌。從2010年開始,文化部、國(guó)家旅游局每4年推出一個(gè)中國(guó)文化旅游主題年,每2年舉辦一屆中國(guó)國(guó)際文化旅游節(jié)。在兼顧時(shí)間和地域布局的前提下,文化部和國(guó)家旅游局每2年公布8至10個(gè)地方文化旅游節(jié)慶活動(dòng)扶持名錄,并通過聯(lián)合舉辦、政策優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼等多種方式進(jìn)行支持,期滿后根據(jù)活動(dòng)績(jī)效對(duì)扶持名錄進(jìn)行調(diào)整并予以公布。

　　二是打造文化旅游系列品牌產(chǎn)品。鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代高新科學(xué)技術(shù),創(chuàng)新文藝演出形式,提升節(jié)目創(chuàng)意,突出地域特點(diǎn)和文化特色,打造優(yōu)秀旅游演出節(jié)目。旅游景區(qū)(點(diǎn))要廣泛吸納文藝演出團(tuán)體和藝術(shù)表演人才以多種方式靈活參與景區(qū)經(jīng)營(yíng),不斷提高景區(qū)(點(diǎn))的文化內(nèi)涵。有條件的紅色旅游景區(qū),要積極開發(fā)面向市場(chǎng)、面向群眾的演出活動(dòng),豐富紅色旅游的文化內(nèi)涵,提高紅色旅游的經(jīng)濟(jì)效益。利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),開發(fā)文化旅游產(chǎn)品。

　　三是引導(dǎo)文化旅游業(yè)開展品牌化經(jīng)營(yíng)。以旅游熱點(diǎn)地區(qū)為重點(diǎn),采取地方申報(bào),文化部和國(guó)家旅游局認(rèn)定的方式,編制雙年度《國(guó)家文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目名錄》,對(duì)列入名錄的文化旅游項(xiàng)目在行業(yè)政策、項(xiàng)目審批、信息服務(wù)和市場(chǎng)開拓等方面給予重點(diǎn)扶持。給予一批以資本為紐帶的文化旅游企業(yè)必要的政策扶持,支持其向集團(tuán)化和品牌化方向發(fā)展。引導(dǎo)和支持優(yōu)秀旅游城市規(guī)劃建設(shè)旅游文化名街、名鎮(zhèn),推進(jìn)文化旅游示范縣建設(shè),打造文化旅游特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

　　四是加強(qiáng)文化旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣。將文化旅游推廣與對(duì)外文化交流工作相結(jié)合,在中國(guó)與其他國(guó)家舉辦的文化年或其他主題文化活動(dòng)中增設(shè)旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目展示,整合各方資源,增強(qiáng)交流宣傳效果,擴(kuò)大國(guó)際影響。

　　五是積極培育文化旅游人才。文化部與國(guó)家旅游局聯(lián)合編制文化旅游人才培訓(xùn)規(guī)劃,確立一批文化旅游實(shí)踐基地和文化旅游人才培養(yǎng)院系(專業(yè)),加強(qiáng)文化旅游人才培訓(xùn)。

　　文化是一個(gè)極有品位、極為高雅、莊嚴(yán)而又神圣的領(lǐng)域,同時(shí)又是一個(gè)與億萬(wàn)人民的生產(chǎn)生活,心靈感情息息相關(guān)的范疇。促進(jìn)文化與旅游結(jié)合,當(dāng)是一個(gè)需要十分審慎、嚴(yán)肅、認(rèn)真、甚至要懷著一種敬畏之心去從事的事業(yè),切不可輕慢,切不可輕視,切不可只逐利而忘義,更不可用假冒偽劣去褻瀆它。我們要堅(jiān)持社會(huì)效益第一,力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一。

　　文化提升旅游品位,旅游彰顯文化底蘊(yùn)。文化與旅游結(jié)合發(fā)展,前景廣闊,意義重大。我們要進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)文化旅游工作的新局面!

　　文化部部長(zhǎng)蔡武 (此文為作者于2010年3月21日在海南三亞博鰲國(guó)際旅游論壇上的演講)