潮平兩岸闊　風(fēng)正一帆懸

　　2009中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與思考

　　2009，中國文化產(chǎn)業(yè)逆勢而動，一路高歌。

　　國際金融危機如同一塊巨大的試金石，在世界經(jīng)濟的一片萎靡之中，試出了中國文化產(chǎn)業(yè)的真金白銀——2009年，中國電影市場空前火爆，年產(chǎn)量繼美國、印度之后位居世界第三，票房收入超過62億元，比2008年增長42%；新聞出版業(yè)總產(chǎn)值突破萬億元大關(guān)，同比增長20%；網(wǎng)絡(luò)游戲市場規(guī)模258億元人民幣，同比增長39.5%。以優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴消費、增就業(yè)、促跨越、可持續(xù)為核心，以創(chuàng)新、創(chuàng)意、低耗、低碳為特點的文化產(chǎn)業(yè)，正在成為中國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。


　　潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。中國文化產(chǎn)業(yè)，經(jīng)歷了2009年的逆勢上揚，正濃墨重彩地繪就一幅壯美的大江行船圖。

　　2009年，中國文化產(chǎn)業(yè)的豐收之年

　　對國民經(jīng)濟增長的貢獻率不斷上升，已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的新亮點、新增長點

　　今年春天，《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》即將出臺。由中宣部、文化部、財政部、廣電總局、新聞出版總署、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會和國家外匯管理局等部門共同組成“金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展跨部門工作小組”共同制訂的這份《指導(dǎo)意見》，被稱為2009年《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》發(fā)布后，推動中國文化產(chǎn)業(yè)進程的又一份重要文件。

　　3月15日，文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長劉玉珠正在緊張地對《指導(dǎo)意見》的諸多相關(guān)事宜一一落實。這份即將出臺的《指導(dǎo)意見》，對于那些在廣袤的文化市場中披荊斬棘、砥礪向前的眾多文化企業(yè)來說，這不啻于一道春信，它是我國文化產(chǎn)業(yè)與金融結(jié)合的第一個政策文件，旨在打破中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資瓶頸，對于未來中國文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展無疑具有重要意義?！皬?009年發(fā)布《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》到今年即將出臺的《指導(dǎo)意見》，不僅表明我國政府已將推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高到國家戰(zhàn)略的高度，更標(biāo)志著在中國經(jīng)濟新一輪深刻變革中，資源消耗低、環(huán)境污染小、以創(chuàng)意為核心的文化產(chǎn)業(yè)，正在成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新亮點?！眲⒂裰檎f。文化產(chǎn)業(yè)與中國政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展息息相關(guān)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑、重要突破口。

　　2009年堪稱中國文化產(chǎn)業(yè)的豐收之年。據(jù)不完全統(tǒng)計，2004—2007年，我國文化產(chǎn)業(yè)的增速一直保持在17%左右，保持了高速增長的勢頭。2008—2009年，國際金融危機打斷了中國經(jīng)濟在慣性發(fā)展路徑上的進程，在一片低迷之中，我國文化產(chǎn)業(yè)逆勢上揚，顯示了旺盛的生命力。廣東、上海、云南、深圳等省市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其迅猛，增加值比重由20世紀(jì)90年代初的1%左右，增加到2009年的5%—7%。“文化產(chǎn)業(yè)在推動國民經(jīng)濟增長和轉(zhuǎn)型中的重要作用再次凸顯?！敝袊嗣翊髮W(xué)陸貴山教授說，“中國文化產(chǎn)業(yè)2009年逆勢飛揚的事實證明，它是一種具有廣闊前景的黃金產(chǎn)業(yè)?！?br/>
　　文化部副部長歐陽堅認(rèn)為，我國2009年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)著四個特點：文化產(chǎn)業(yè)投資和文化資源開發(fā)熱潮持續(xù)升溫，新型文化產(chǎn)業(yè)迅速興起，文化集群化、集約化發(fā)展趨勢進一步明顯，政府為主導(dǎo)多元文化投資格局初步形成?！半S著經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，轉(zhuǎn)變方式節(jié)奏的提高，各級政府、各社會團體、企業(yè)投資者都紛紛尋找新的發(fā)展空間，相當(dāng)多的投資者把文化產(chǎn)業(yè)作為投資熱點，這個趨勢從2005年以來越來越凸顯。”歐陽堅說。他預(yù)測，在未來很長一段時間，文化產(chǎn)業(yè)的投入會持續(xù)增加，文化產(chǎn)業(yè)國有、民營、多元投資的格局將會逐步擴展，為今后文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)。

　　中國文化產(chǎn)業(yè)仍處于初始階段

　　供需矛盾仍很突出，發(fā)展空間還很廣闊，發(fā)展環(huán)境亟須改善，做大做強文化產(chǎn)業(yè)需要做出不懈努力

　　一組調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全球100個最有價值的品牌，美國有68個，歐盟有25個，日本有6個，中國沒有。盡管我們國家有46個產(chǎn)品占世界同類產(chǎn)品銷售的首位，但是還沒有一個產(chǎn)品具有世界影響力，像美國的好萊塢、迪斯尼、百老匯、時代華納，德國的貝泰斯邁，日本的索尼等世界一流的文化產(chǎn)品，我們?nèi)匀浑y以望其項背?！斑@是我們必須正視的現(xiàn)實。沒有品牌，就難以在市場上居于高位，也就得不到應(yīng)有的經(jīng)濟回報。”歐陽堅說。

　　中宣部文化體制改革辦公室副主任高書生認(rèn)為，作為新興產(chǎn)業(yè)，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛起步，屬于典型意義上的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，特別是同制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等成熟產(chǎn)業(yè)相比，呈現(xiàn)出成長性好與體量較小并存、盈利空間較大與先天發(fā)育不良同在等方面的顯著特征。

　　我國文化產(chǎn)業(yè)與西方發(fā)達國家還存在差距。這些差距表現(xiàn)在：

　　我國文化產(chǎn)業(yè)總量水平不高，對國民經(jīng)濟增長的貢獻率有待進一步提升。我國文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中所作的貢獻，遠遠低于美國等發(fā)達國家，美國的文化產(chǎn)業(yè)占到整個GDP的25%，日本達到20%，而我國只占到2.6%。

　　缺乏骨干文化企業(yè)和知名文化品牌，文化產(chǎn)業(yè)的整體競爭力有待于進一步增強。由于文化產(chǎn)業(yè)起步晚，文化領(lǐng)域條塊分割和市場壁壘嚴(yán)重，我國文化企業(yè)規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；图s化程度低，缺少文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資者，缺乏骨干文化企業(yè)。據(jù)調(diào)查，在400家最富有的美國公司中，有72家是文化企業(yè)；在400家最富有的日本公司中，有81家是文化企業(yè)。但遺憾的是，中國企業(yè)500強中，至今尚無一家是文化企業(yè)。

　　文化產(chǎn)業(yè)人才短缺，與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求矛盾日益突出。要推動我國文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展，迫切需要大量的創(chuàng)意文化人才、經(jīng)營管理人才、技術(shù)開發(fā)人才、市場營銷人才，尤其是既懂文化又懂經(jīng)營的復(fù)合型高級人才。事實上，從事文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)人員的素質(zhì)遠遠不夠，專業(yè)人才數(shù)量嚴(yán)重不足，結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。

　　文化產(chǎn)業(yè)融資問題依然非常突出，保障文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金渠道有待進一步拓寬。目前，我國文化企業(yè)發(fā)展最大的困難是資金缺乏。企業(yè)發(fā)展主要依賴自身的積累，通過金融市場融資困難重重。特別是中小文化企業(yè)沒有多少固定資產(chǎn)進行抵押貸款，限制了文化企業(yè)的進一步發(fā)展。

　　文化產(chǎn)業(yè)配套政策不夠完善，外部環(huán)境有待進一步優(yōu)化。文化產(chǎn)業(yè)配套政策不夠健全，需要重點扶持的文化產(chǎn)業(yè)門類還有待于進一步劃分，還需要在土地使用、稅收優(yōu)惠、財政支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予不同程度的鼓勵和扶持。

　　文化貿(mào)易逆差依然較大，中國文化產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”的步伐有待進一步加快。近年來，雖然我國文化產(chǎn)品出口數(shù)量有所增長，但文化貿(mào)易逆差的現(xiàn)象仍未得到根本的改變，文化產(chǎn)品和服務(wù)出口渠道還比較狹窄，我國輸出的文化產(chǎn)品價格還遠遠低于引進的同類產(chǎn)品。以演藝產(chǎn)品為例，我國引進和派出的文藝演出每場收入比約為10∶1，我國的節(jié)目在國外演出一場只有2000—5000美元，而美國國家的節(jié)目到我國演出一場動輒10萬20萬美元。我國具有國際水平的演出團體出國演出平均每場收入不到4000美元，即使是海外演出價最高的雜技芭蕾《天鵝湖》，每場也只有3萬美元的收入，而柏林愛樂樂團在上海的演出價達到每場33萬歐元。我國全部海外商業(yè)演出的年收入不到1億美元，不及加拿大太陽馬戲團一年的海外演出收入。我國文化產(chǎn)業(yè)從內(nèi)容到形式，從市場到營銷同西方發(fā)達國家還有很大的差距。

　　“這些距離意味著我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處在初始階段，還有很多薄弱環(huán)節(jié)需要完善，還有很多具體問題有待改進。歐陽堅說，“文化產(chǎn)業(yè)要真正成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，還有待我們做出不懈的努力?！?br/>
　　文化產(chǎn)業(yè)說到底是文化

　　文化企業(yè)既要追求利潤更須重視社會責(zé)任

　　2009年3月8日，廣東省婦聯(lián)組織的“萬名母親網(wǎng)絡(luò)護衛(wèi)行動”在廣東啟動。廣東是網(wǎng)絡(luò)大省，網(wǎng)民超過4500萬，其中未成年人占1/3。這兩年來，未成年人因受網(wǎng)上不良信息影響而沉迷網(wǎng)絡(luò)、荒廢學(xué)業(yè)，甚至誘發(fā)違法犯罪的事件屢見不鮮。通過這次活動，組織者希望讓互聯(lián)網(wǎng)成為一個綠色的信息通道，呼吁給孩子一個純凈、健康、文明的網(wǎng)絡(luò)天空。

　　“活動預(yù)計征集1萬個母親的簽名，但實際上有11萬母親簽下名字。”這件事給上海交通大學(xué)胡惠林教授很深的觸動，他就此提出，“要為大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)”這個命題“加一個必需的定語”，“要大力發(fā)展綠色的、健康的、低碳的文化產(chǎn)業(yè)”。

　　2010年1月8日發(fā)布的《2009年中國網(wǎng)絡(luò)游戲市場白皮書》中，我們驕傲地看到一組令人振奮的數(shù)字，2009年中國網(wǎng)絡(luò)游戲市場規(guī)模258億元人民幣，同比增長39.5%。中國網(wǎng)絡(luò)游戲正以著勢不可擋的趨勢一路高攀。然而，另一組數(shù)字卻不容我們樂觀。2月3日，中國青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會發(fā)布的《2009年青少年網(wǎng)癮調(diào)查報告》透露，我國主要城市青少年網(wǎng)民中，網(wǎng)癮青少年的比例約為14.1%，人數(shù)約為2404.2萬，每7個人中就有一個患網(wǎng)癮。

　　這是兩組令人喜悅同時也令人憂慮的數(shù)字。2009年是中國網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第十個年頭。迅猛發(fā)展的中國網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)已成為全球數(shù)字娛樂市場最為重要的組成部分之一，在國際金融危機的一片緊縮之聲中，中國網(wǎng)游憑借政府的大力扶持、產(chǎn)品的日益豐富、市場的急劇擴張、出口的不斷增長，成長為中國文化產(chǎn)業(yè)的重要支撐。然而，伴隨著網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)的急速膨脹，青少年沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲等社會問題不容我們忽視。

　　“文化產(chǎn)業(yè)是一把高懸在我們頭上的‘達摩克利斯之劍’，文化企業(yè)不能只將眼光盯在利潤上，必須承擔(dān)一定的社會責(zé)任?！焙萘终f， “將大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提高到國家戰(zhàn)略高度，表明了我國政府對于推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的清醒態(tài)度，但是文化企業(yè)一定要有長遠的、發(fā)展的眼光，決不能急功近利，更不能以犧牲一代人的健康、犧牲文化環(huán)境為代價。文化產(chǎn)業(yè)說到底是文化，而不是產(chǎn)業(yè)?！?

　　荷蘭著名經(jīng)濟學(xué)家安格斯·麥迪森對中國長期發(fā)展有濃厚興趣，曾寫作《中國經(jīng)濟的長期表現(xiàn)》。他認(rèn)為，中國在近30年來所取得的非凡進步，是一個復(fù)興，而不是奇跡?！笆澜缭絹碓疥P(guān)注中國，”歐陽堅說，“在關(guān)注經(jīng)濟的過程中也在關(guān)注我們的社會制度，在關(guān)注社會制度的過程中也在關(guān)注社會的文化基礎(chǔ)?！彼f，在西方人眼里，中國發(fā)展經(jīng)濟的社會制度已經(jīng)成為一種值得研究的合理模式，因為它背后有深層次的文化背景。

　　文化作為意識形態(tài)屬性，對一個國家、一個民族越來越重要，我們的民族生命力、凝聚力、創(chuàng)造力由此集中體現(xiàn)，這是文化的力量。2009年中國文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展得力于我們對文化屬性、價值的認(rèn)識不斷提高。我們只有在豐收之后繼續(xù)保持清醒，看到差距；在推動文化市場規(guī)模不斷擴大的同時，更加重視文化的公共責(zé)任，才能使文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新的跨越。

　　記者　李舫