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      委員談收藏:民辦博物館亟盼法律正名

      中藝網(wǎng) 發(fā)布時間: 2010-03-10
      近年來,國內(nèi)民間收藏?zé)岢掷m(xù)升溫,民間藏家收藏日豐,各種類型的民辦博物館隨之萌生。隨著國家有關(guān)民辦博物館的政策放開,民辦博物館事業(yè)得以迅速發(fā)展。截至2009年,全國各地文物部門登記注冊的民辦博物館386個,占全國現(xiàn)有博物館的13.3%。民辦博物館已經(jīng)成為我國博物館體系的重要組成部分。但是,民辦博物館仍處于自主生存、艱難前行、自我完善的狀態(tài)。國家既然鼓勵民間和社會力量辦博物館,那么如何加強民辦博物館的建設(shè)和管理呢?兩會上委員們給出了自己的觀點。

        陜西省民間博物館協(xié)會會長呂建中委員:國內(nèi)民辦博物館發(fā)展有許多政策瓶頸,雖然國家陸續(xù)出臺了一些鼓勵性的政策,但在實際操作中仍然缺乏具體措施,也沒有可借鑒的案例。最重要的是缺乏必要的法律政策,讓民辦博物館享有和公立博物館同樣的法律地位。今年2月初,國家文物局、財政部等7部委共同出臺了《關(guān)于促進民辦博物館發(fā)展的意見》但是該意見沒有法律效力,其中有些部分甚至還同現(xiàn)行《文物法》相抵觸,因此,希望修改《文物法》并出臺相關(guān)司法解釋。

        對于民辦博物館,政府相關(guān)部門可采取“放水養(yǎng)魚”的方針,把它列為地方政府重點扶持項目,在規(guī)劃建設(shè)、土地征用、市場準(zhǔn)入、上市融資、稅費減免等方面給予政策優(yōu)惠。同時還要加大對民辦博物館的監(jiān)管力度,從嚴(yán)掌握民辦博物館的建立條件,考察其是否有能力保護所收藏的文物,是否有文物專業(yè)技術(shù)人員。


        國家文物局局長單霽翔委員:建議加快出臺《博物館條例》,完善博物館管理基本制度體系,明確民辦博物館與公立博物館同等的法律地位。完善審批程序,健全民辦博物館準(zhǔn)入制度。要加強對民辦博物館憑證執(zhí)業(yè)、依法辦館的監(jiān)督,按照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,做好民辦博物館的登記、年檢、執(zhí)業(yè)和監(jiān)督管理工作。要開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查活動,嚴(yán)厲打擊非法辦館行為,堅決取締無證執(zhí)業(yè),規(guī)范競爭行為,營造公平有序的發(fā)展環(huán)境,保障合法博物館的正當(dāng)權(quán)益。

        此外,還可以比照國家扶持民辦學(xué)校等公益性事業(yè)的優(yōu)惠政策,明確扶持民辦博物館的政策措施,包括:捐資舉辦的民辦博物館和出資人不要求取得經(jīng)濟回報的民辦博物館,依法享受與國有博物館同等的稅收及其他優(yōu)惠政策;國家和有條件的地方設(shè)立民辦博物館發(fā)展專項資金等。

        王慧峰
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